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颍上县政务服务大厅公安窗口工作人员在为群众办理业务。 沈云鹏摄

为进一步深化简政放权，持续优化营商环境，今年以来，阜阳市颍上县持续深化“一改两为”，不断提高政务服务水平，着力创新政务服务模式，积极推行“容缺办理”服务，让材料缓下来、速度提上来，切实有效缓解群众和企业“跑腿多”“办事难”的状况，将业务前移走出窗口、送服务到企业，让群众办事效率得到再提升。

近日，家住颍上县慎城镇的居民薛先生焦急地来到县政务服务中心公安户政窗口，称孩子去年入伍服兵役后居民身份证到期需换证，但目前部队军人身份证申请表上单位未签署意见，且因部队在外无法联系到其孩子，急需确认身份证编码后办理军人身份证。

户籍民警了解情况后，立即安抚群众，迅速进行网上核查，通过对其他材料进行初步审核，决定给予容缺办理，待联系上当事人再补齐相关材料。容缺办理打破了原来材料不齐不能办的传统，着力解决群众来回补充材料的问题，降低群众的时间和经济成本。

“我们按照‘容而不缺’的原则，在核心要件具备的前提下，把受理和办理同步进行，既节约了群众的办事时间，又大大提高了审批效率。”颍上县政务服务大厅公安窗口首席代表范勇介绍说。

据了解，颍上县数据资源管理局积极构建基层便民服务体系，按照“有场所、有人员、有制度、有经费、有网络、有设备、能办事”的“六有一能”标准建设基层便民服务场所，并对县、乡、村18124条政务服务事项进行梳理，修订7×24小时政务服务地图精准度和办事指南，越来越多政务服务事项实现“家门口办”。

群众利益无小事。今年四月，当地还在政务服务综合窗口新增“预审服务”，企业、群众在县政务服务大厅办事过程中碰到的任何痛点、堵点、难点等问题和意见建议均可以到政务服务综合窗口进行反映。各预审窗口安排专人开展业务的统一咨询、办事指导、材料初审等工作，帮助企业群众少跑腿并推进事项办理“一次办成”，避免群众因资料不全而往返奔波，从而有效提高服务效率和质量，减少办事窗口压力。

下一步，颍上县将持续深化放管服改革，以企业诉求、群众需求为导向，聚焦企业、群众急难愁盼，不断优化工作机制，提高审批服务效率，进一步完善容缺机制，创新推出更多便民利民服务举措，提升服务便民化水平，切实做到政务服务既有速度、更有温度，积极营造良好的营商环境，让人民群众的获得感、幸福感在家门口升级。(沈云鹏、葛彪)